Aufsichtsrecht

Kapital & Liquidität

Eigenmittelanforderungen, Kapitalpuffer, Liquiditätskennzahlen und der aufsichtliche SREP-Prozess — quantitative Anforderungen an Kreditinstitute nach CRR III und CRD VI.

Das Drei-Säulen-Modell (Basel III / CRR)

Säule 1
Mindestkapitalanforderungen

Quantitative Mindestanforderungen für Kredit-, Markt- und operationelles Risiko. Standardisierte Ansätze und interne Modelle (IRB, IMA). Grundlage: CRR III (ab 01.01.2025).

Säule 2
Aufsichtlicher Überprüfungsprozess

SREP — Supervisory Review and Evaluation Process. Institutsspezifische Kapital- und Liquiditätsaufschläge (P2R/P2G). Bewertung von Governance, ICAAP und ILAAP.

Säule 3
Marktdisziplin / Offenlegung

Offenlegungspflichten zur Erhöhung der Markttransparenz. Investoren und Gegenparteien können das Risikoprofil beurteilen. CRR Teil 8, EBA-ITS zur Offenlegung.

Eigenmittelstruktur (Säule 1)

KapitalkomponenteKürzelMindestquoteWesentliche Instrumente
Hartes KernkapitalCET14,5% RWAStammaktien, Gewinnrücklagen, Kapitalrücklagen
Zusätzliches KernkapitalAT11,5% RWAContingent Convertibles (CoCos), Hybridanleihen
Kernkapital gesamtT16,0% RWACET1 + AT1
ErgänzungskapitalT22,0% RWANachrangige Verbindlichkeiten (> 5 Jahre)
GesamtkapitalTC8,0% RWAT1 + T2

RWA = Risikogewichtete Aktiva. Ab CRR III: Output Floor — interne Modell-RWA dürfen die Standardansatz-RWA nicht um mehr als 27,5% unterschreiten (Phase-in bis 2030: 50% → 72,5%).

FRTB — Marktrisikorahmen

Ab 01.01.2027

Der Fundamental Review of the Trading Book (FRTB) ist Bestandteil der finalen Basel-III-Standards und in der CRR III angelegt. Anders als die übrigen Basel-Standards, die seit dem 1. Januar 2025 in der EU vollständig gelten, wurde die Anwendung des Marktrisikorahmens zweimal verschoben.

DatumMaßnahmeWirkung
24.07.2024Erster delegierter RechtsaktVerschiebung von 01.01.2025 auf 01.01.2026
19.09.2025Zweiter delegierter RechtsaktVerschiebung auf 01.01.2027 — Spielraum nach Art. 461a CRR ausgeschöpft
04.06.2026Delegierte Verordnung zu EntlastungsmaßnahmenTemporäre, zielgerichtete Erleichterungen und bankspezifische Multiplikatoren

Hintergrund der Verschiebungen sind Verzögerungen bei der Basel-III-Umsetzung in den USA und im Vereinigten Königreich, die zu Wettbewerbsverzerrungen zulasten international tätiger EU-Institute führen könnten. Die Entlastungsmaßnahmen vom Juni 2026 betreffen sowohl den internen Modellansatz (IMA) als auch den alternativen Standardansatz (ASA) und umfassen unter anderem ein Phase-in der Non-Modellable-Risk-Factor-Charges sowie die zeitweise Anwendung des Profit-and-Loss-Attribution-Tests lediglich als Monitoring-Instrument.

Ausblick: Weitere zeitliche Verschiebungen sind nach dem CRR-Mandat ausgeschlossen. Die Kommission hat sich jedoch vorbehalten, im Rahmen des für 2026 vorgesehenen Berichts zur Wettbewerbsfähigkeit des EU-Bankensektors über dauerhafte Anpassungen neu zu entscheiden.

Kapitalpuffer (CRD VI)

Art. 129 CRD
Kapitalerhaltungspuffer

Fester Puffer von 2,5% CET1 — gilt für alle Institute. Dient als erste Verteidigungslinie in Stressphasen. Bei Unterschreitung: automatische Ausschüttungsbeschränkungen (Dividenden, Boni, AT1-Coupons).

Art. 130 CRD
Antizyklischer Kapitalpuffer (CCyB)

Variabler Puffer von 0–2,5% CET1 (erweiterbar), von nationalen Behörden aktiviert. In Deutschland: aktuell 0,75% CET1 (BaFin, Stand 2024). Ziel: Überhitzung des Kreditwachstums dämpfen.

Art. 133 CRD
Systemrisikopuffer (SyRB)

Optionaler Puffer für strukturelle systemische Risiken. Von nationalen Behörden festgesetzt. Kann sektoral oder institutsspezifisch angewandt werden.

Art. 131 CRD
G-SII / O-SII-Puffer

Puffer für global (G-SII) und anderweitig systemrelevante Institute (O-SII). G-SII: 1–3,5% CET1 (FSB-Bucket). O-SII: bis 3% CET1 (national festgesetzt).

SREP — Supervisory Review and Evaluation Process

Der SREP (Art. 97 ff. CRD V) ist der jährliche aufsichtliche Überprüfungs- und Bewertungsprozess. Er umfasst vier Bewertungsbereiche und mündet in institutsspezifische Kapital- und Liquiditätsanforderungen.

Geschäftsmodell-Analyse: Tragfähigkeit und Nachhaltigkeit des Geschäftsmodells
Governance & Risikomanagement: Interne Governance, Risikokultur, IKS
Kapitalrisiken: ICAAP-Bewertung, zusätzliche Kapitalanforderungen (P2R)
Liquiditätsrisiken: ILAAP-Bewertung, zusätzliche Liquiditätsanforderungen
KomponenteBezeichnungCharakter
P1Säule-1-Anforderung (CRR)Bindend, standardisiert
P2RPillar 2 RequirementBindend, institutsspezifisch
P2GPillar 2 GuidanceNicht bindend, Erwartungswert der Aufsicht
CBRCombined Buffer RequirementBindend (Puffer gesamt)

Liquiditätskennzahlen

Art. 412 CRR — LCR
Liquidity Coverage Ratio (LCR)

Kurzfristige Liquiditätskennziffer. Verhältnis von hochliquiden Aktiva (HQLA) zu netto Liquiditätsabflüssen über 30 Tage unter einem Stressszenario. Mindestanforderung: ≥ 100%.

LCR = HQLA / Netto-Abflüsse (30 Tage) ≥ 100%
Art. 428a CRR — NSFR
Net Stable Funding Ratio (NSFR)

Strukturelle Liquiditätskennziffer. Verhältnis von verfügbarer stabiler Refinanzierung (ASF) zu erforderlicher stabiler Refinanzierung (RSF) über einen Zeithorizont von einem Jahr. Mindestanforderung: ≥ 100%.

NSFR = ASF / RSF ≥ 100%

Leverage Ratio

Die Leverage Ratio (Verschuldungsquote, Art. 429 CRR) ist eine risikoinsensitive Kapitalanforderung, die das Kernkapital (T1) ins Verhältnis zur Gesamtrisikoposition (Leverage Ratio Exposure, LRE) setzt. Mindestanforderung: ≥ 3% T1. Für G-SIBs: ≥ 3% + G-SIB-spezifischer Aufschlag (50% des G-SIB-Kapitalaufschlags). Ziel: Vermeidung exzessiver Verschuldung unabhängig von RWA-Modellen.

Leverage Ratio = T1-Kapital / Leverage Ratio Exposure ≥ 3%

Offenlegung (Säule 3)

Institute sind verpflichtet, regelmäßig quantitative und qualitative Informationen zu ihrem Risikoprofil, ihrer Kapital- und Liquiditätsausstattung sowie ihrer Governance zu veröffentlichen (CRR Teil 8, Art. 431–455). Die EBA hat harmonisierte Offenlegungsformate (ITS) entwickelt. Für G-SIBs gelten zusätzliche TLAC/MREL-Offenlegungspflichten.

Jährlicher Offenlegungsbericht (Pillar 3 Report)
Quartalsweise Offenlegung (große Institute)
ESG-Offenlegung (ab CRR III verpflichtend)